Нарушение прав человека в Чеченской Республике. По результатам мониторинга ПЦ "Мемориал"

Работа «Мемориала» в зоне конфликта в Чеченской Республики началась с первых его недель. В сентябре 1999 г. в Дагестане сотрудники «Мемориала» находились в Новолакском районе, куда вторглись из Чечни отряды Басаева и Хаттаба, и в зоне боев в селе Карамахи. Затем группы, сменяя друг друга, работали в Ингушетии и Чечне, представляя подготовленные материалы на пресс-конференциях в Москве. Зимой 2000 г. был создан постоянный офис ПЦ «Мемориал» в Ингушетии, в Назрани - базовый для всей работы в зоне конфликта. В октябре открылись приемные в Грозном и в Урус-Мартане. Здесь ведут бесплатный прием юристы сети «Миграция и право», в лагеря вынужденных мигрантов и пункты временного размещения выезжают социальные работники. Параллельно ведется мониторинг ситуации с правами человека в зоне конфликта.

Отметим, что мы не ведем оперативный мониторинг с ежедневной рассылкой новостей или с размещением новостной ленты on-line. Это связано с выработанным за много лет стилем работы: прежде всего достоверность, лишь затем - скорость; любая информация многократно выверяется. Отдельные события и явления становятся предметом развернутого исследования. При этом мы опрашиваем людей, обратившихся к нам за консультацией, сотрудники «Мемориала» выезжают в населенные пункты и лагеря вынужденных мигрантов, и как дополнительный источника используются сообщения СМИ - «бумажных» и электронных.

Первоначально на наши попытки прорыва информационной блокады представители власти отвечали упреками: почему-де материалы о преступлениях направляются в СМИ, а не в прокуратуру? Скоро, однако, эти упреки затихли: ежегодно ПЦ «Мемориал» отсылает в Генеральную прокуратуру и в прокуратуру ЧР сотни запросов, на которые те не успевают отвечать.
В ходе нашего мониторинга мы, разумеется, фиксируем далеко не все противоправные действия, совершаемые на территории ЧР, - для этого у нас нет ни сил, ни возможностей, ни средств. Более или менее полно ПЦ «Мемориал» охватывает лишь Грозный с его окрестностями, Грозненский (сельский), Урус-Мартановский, Гудермесский, Курчалоевский и Сунженский районы. О событиях в остальной части Чечни (около 80\\\% территории) информация собирается эпизодически.

«Хроника» не просто последовательное, день за днем, изложение того, что происходит в Чечне - это фиксация нарушений норм гуманитарного права и уголовного законодательства РФ.
Но даже обладая далеко не полной, исчерпывающей информацией, мы можем достаточно четко следить за ситуацией с правами человека в Чечне, видеть тенденции и перспективы развития этого региона и населения, его населяющего.