Он жалуется на нарушение двух статей Конвенции.
9 мая в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) подана жалоба от имени Кури Ширваниева — мирного жителя, тяжело раненного военными в 2016 году. В результате ранения он стал инвалидом второй группы. Виновные к ответственности привлечены не были. Ширваниев жалуется на нарушение статей 2 (право на жизнь) и 13 (право на эффективное средство правовой защиты) Конвенции о защите прав человека и основных свобод. На национальном уровне дело вел юрист грозненского представительства «Мемориала» Султан Тельхигов. Жалобу в ЕСПЧ подготовила юрист ПЦ «Мемориал» Татьяна Глушкова.
Заявитель — Кури Ширваниев, 1969 г.р., живет в селе Сельментаузен Веденского района Чеченской Республики. Утром 31 мая 2016 года он с сыном Мовсуром и односельчанином Асвадом Хаджимурадовым шли к стойбищу, где в теплое время года пасется скот сельчан. У Кури было с собой двуствольное охотничье ружье «ИЖ-27» и документы на него. Мовсур и Асвад несли продукты и бензин для генератора, установленного в домике пастухов.
Когда мужчины отошли от села примерно на два километра, Кури заметил в стороне от дороги, метрах в 200–300, военного в полевой форме с автоматом. Тот не подавал никаких знаков и команд, и Кури со спутниками продолжили путь. В этот момент по ним открыли огонь. Одна из пуль попала Кури в живот.
После этого огонь прекратился. Военные приказали мужчинам подойти к ним с поднятыми руками. Кури был ранен, поэтому не мог подойти. Мовсур и Асвад подошли. Мовсур закричал, что его отец ранен. Военные приказали им лечь на землю. Мовсур попытался спросить у одного из военных, что с отцом, но тот закричал ему «заткнись!» и ударил прикладом автомата по голове.
Военные вызвали на место происшествия вертолет. На нем Кури доставили в Грозный, в медико-санитарный батальон войсковой части 6788. Мовсура и Асвада отвезли в воинскую часть, дислоцирующуюся недалеко от села Сельментаузен, откуда отпустили через 1–2 часа. Никому из троих не предъявили никаких обвинений.
Кури диагностировали сочетанную травму живота и таза, кровоизлияние в брюшную полость, геморрагический шок; в результате огнестрельного ранения у него были значительно повреждены разные отделы кишечника. Его прооперировали и перевели в Республиканскую клиническую больницу скорой медицинской помощи. С 3 июня по 1 июля Кури сделали пять операций на кишечнике, поставили илеостому. До 11 июля он находился в реанимации. 20 июля Кури выписали.
После этого Ширваниева госпитализировали еще несколько раз, планово и экстренно, в больницы Чечни и Северной Осетии. 3 февраля 2017 года ему установили инвалидность второй группы.
1 июня 2016 года жена Кури Бирлант Даутмерзаева обратилась с заявлением о преступлении, совершенным в отношении ее мужа, в Военную прокуратуру по Веденскому району. В дальнейшем она подала аналогичные заявления в Генеральную прокуратуру РФ, Следственный комитет РФ, Главную военную прокуратуру.
Доследственную проверку проводили следователи 506 военного следственного отдела СК РФ по Южному военному округу.
Судмедэксперт квалифицировал повреждения Кури как тяжкий вред здоровью.
Шесть раз следователь отказывал в возбуждении уголовного дела по заявлению Даутмерзаевой. Шесть раз различные вышестоящие чины эти постановления отменяли. Кури своевременно не уведомляли об этих процессуальных решениях. Он трижды обжаловал отказ в возбуждении дела в суде. Суд прекращал производство по жалобам, поскольку обжалуемые постановления были отменены ранее.
В двух постановлениях, отменяющих отказы в возбуждении дела, указывалось на ряд важнейших действий, которые необходимо провести для установления всех обстоятельств дела. В частности, следствие должно было выяснить, могли ли мужчины услышать команды военных с такого расстояния, если эти команды все же прозвучали; опросить Ширваниевых и Хаджимурадова, чтобы узнать, было ли им известно о введении режима КТО; провести экспертизу порядка действий и применения оружия военными и т. п. Ничего этого следственные органы не сделали. В материалах доследственной проверки также нет никаких документов, которые бы свидетельствовали, что 31 мая 2016 года в районе села Сельментаузен проводилась КТО.
Тем не менее, 28 апреля 2017 года следователь вынес седьмое постановление об отказе в возбуждении дела. Согласно документу, «по оперативной информации» в апреле 2016 года на территории Веденского района «предполагалось нахождение банд групп „Восточного направления“ М. Базуркаева и А. Демильханова численностью до 14 человек», в связи с чем был введен режим КТО. Ширваниевым и Хаджимурадову якобы было известно об этом, поскольку участковый обошел все дома в Сельментаузене и уведомил жителей о планируемой КТО. 31 мая один из военных, заметив мужчин, шедших по дороге в горы, доложил об этом командиру отряда, а тот «дал команду на задержание указанных лиц, а в случае неповиновения тех — ликвидацию». Услышав команды «Стой! Руки вверх!» и «Стой, стрелять буду!», мужчины якобы «быстро стали рассредоточиваться в сторону лесного массива, укрываясь за высокими кустарниками». Военный выстрелил в воздух. Мужчины «не выполнили требования и попытались скрыться». После этого шесть военных стали стрелять в их направлении. Как указывает следователь, каждый из них произвел от 2 до 7 выстрелов в сторону Ширваниевых и Хаджимурадова. В то же время один из стрелявших сообщил, что он произвел «2–3 коротких очереди» в сторону мужчин.
6 августа 2017 года Ширваниев подал в Грозненский гарнизонный военный суд очередную жалобу на постановление об отказе в возбуждении дела. 14 сентября в удовлетворении жалобы ему отказали. В суде апелляционной инстанции постановление было оставлено без изменения.
В жалобе в ЕСПЧ заявитель утверждает, что режим КТО в районе села Сельментаузен 31 мая 2016 года не действовал, поскольку следствие не смогло собрать доказательств его введения. Но даже если полагать, что режим КТО был введен, применение к заявителю оружия не было законным, поскольку его и его спутников о режиме КТО не уведомляли.
Кроме того, заявитель отмечает, что вне зависимости от того, действовал ли режим КТО на момент происшествия, у военных не было «абсолютной необходимости» для применения силы с потенциально смертельным исходом, поскольку ни он, ни его спутники не проявляли агрессии в отношении военных. Расследование инцидента, по его оценке, также не было эффективным.
«Согласно практике Европейского суда, применение властями силы, не приведшее к смерти человека, в определенных случаях может рассматриваться в свете статьи 2 Конвенции, гарантирующей право на жизнь, — прокомментировала заявленные жалобы юрист ПЦ „Мемориал“ Татьяна Глушкова. — Ситуация Ширваниева, на наш взгляд, является именно такой. Характер воздействия, примененного военными, — стрельба шести человек из автоматического оружия на поражение — и тяжесть повреждений, нанесенных заявителю, свидетельствуют о том, что его жизнь находилась в опасности, а не погиб он исключительно по счастливому стечению обстоятельств. Поэтому в данном случае следует говорить о нарушении именно статьи 2 Конвенции».