1172-е заседание Постоянного совета ОБСЕ, Вена, 18 января 2018 г.: Заявление ЕС в связи с нарушениями прав человека представителей Правозащитного центра «Мемориал» в России.
Европейский Союз глубоко обеспокоен фактом ареста и содержания под стражей Оюба Титиева, руководителя представительства Правозащитного центра «Мемориал» в Чеченской Республике Российской Федерации. Встревожены мы и сообщениями о неоказании ему необходимой медицинской помощи в изоляторе и содержании его в условиях, не совместимых с принятыми Российской Федерацией обязательствами в сфере прав человека. Мы ожидаем, что он будет незамедлительно освобожден.
Г-н Титиев был арестован 9 января 2018 г. в селе Курчалой. По имеющейся информации, он обвиняется в преступлении в сфере незаконного оборота наркотиков. По другим имеющимся сведениям, родственники г-на Титиева с момента его задержания подвергаются преследованию и угрозам со стороны чеченских силовых ведомств, в результате чего они были вынуждены покинуть свой дом и выехать за пределы Чечни. Мы полностью согласны с тем, что никто не может ставить себя выше закона и принцип верховенства права должен применяться ко всем в равной степени, однако ряд сторон, включая Председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека г-на Федотова, уже выразили серьезные сомнения в правомерности содержания г-на Титиева под стражей. Как сказала в своем заявлении от 10 января Директор Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Ингибьерг Гисладоттир, данный арест вызывает тем большую озабоченность, что в своих недавних заявлениях чеченские чиновники осудили деятельность правозащитников, не выступив при этом с осуждением угроз насилия в отношении правозащитников. Особую тревогу вызывают высказывания Председателя Парламента Чечни Магомета Даудова, чьи публичные выступления с 25 декабря 2017 г. могут расцениваться как оправдывающие насилие в отношении правозащитников.
Арест г-на Титиева является очередным звеном тревожащей нас цепочки арестов, нападений, а также случаев запугивания и дискредитации независимых журналистов и правозащитников, ведущих работу в Чечне. Случай с г-ном Титиевым особенно волнует нас и потому, что его предшественница, Наталья Эстемирова, была убита в 2009 году, и преступники до сих пор не привлечены к ответственности.
Среди прочих эпизодов этой тревожащей цепочки — дела журналиста Жалауди Гериева и президента «Ассамблеи народов Кавказа» Руслана Кутаева, осужденных на сомнительных основаниях за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков. Почти ровно год назад мы выражали обеспокоенность приговором г-ну Гериеву на заседании Постоянного совета, отмечая, что, по имеющимся сведениям, этот приговор стал местью за его журналистскую деятельность.
Еще одним свидетельством преследований и притеснений правозащитных организаций на Северном Кавказе стал поджог офиса «Мемориала» в соседней Республике Ингушетии 17 января. Данный факт требует тщательного расследования.
Вместе с Директором Гисладоттир мы призываем российские власти обеспечить полное соблюдение прав человека г-на Титиева, включая его право на доступ к услугам адвоката, медицинскую помощь, право на справедливое судебное разбирательство, сохранение физической неприкосновенности и достоинства, а также на защиту от неправомерного судебного преследования, неправомерных уголовных обвинений и произвольного ареста.
Мы также напоминаем Делегации Российской Федерации о том, что государства-участники в 1975 году договорились о том, что каждый человек вправе знать свои права и поступать в соответствии с ними; это включает право обращаться за помощью в защите своих прав человека к другим лицам и принимать такую помощь.
В день ареста г-на Титиева Глава Представительства ЕС в Москве направил письмо в адрес Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой. Мы рассчитываем на то, что федеральные и региональные органы власти в Российской Федерации будут всецело соблюдать законные права г-на Титиева, в соответствии с принятыми Российской Федерацией международными обязательствами в сфере прав человека, и он будет незамедлительно освобожден.