Суд в Дагестане начал рассматривать дело жителя Махачкалы о снятии его с незаконного профилактического учёта

В Советском районном суде Махачкалы 14 февраля началось рассмотрение дела по административному иску 38-летнего экс-сотрудника ФСБ Рамазана Наждуева. Он требует от управления МВД России по Махачкале и республиканского МВД сообщить ему причины постановки на профилактический учёт по категории «экстремист», признать, что его внесли в эту базу незаконно и исключить из неё его данные. Интересы Наждуева представляет адвокат Шамиль Магомедов, сотрудничающий с Правозащитным центром (ПЦ) «Мемориал».

Рамазан Наждуев считает, что его поставили на профучёт из-за конфликта с сотрудником Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД по Дагестану. После этого ему начали звонить полицейские из различных отделов полиции и требовать от него явиться к ним для дачи объяснений о посещении Наждуевым мечети в Махачкале. Впоследствии на посту ДПС ему сообщили, что он поставлен на учёт. В официальных ответах на заявления Наждуева органы МВД утверждают, что в Дагестане «профилактический учёт лиц, склонных к экстремистской деятельности, не ведётся». За несколько дней до заседания, 10 февраля, Наждуев записал на видео, как сотрудники ДПС признаются, что он находится в базе данных МВД как экстремист.

На заседании 14 февраля  суд рассмотрел несколько ходатайств стороны истца. 

Наждуев ходатайствовал об истребовании судом выписки в отношении себя из автоматизированной системы ФМС «Российский паспорт»; о приобщении к делу и исследовании аудиозаписей телефонных разговоров Наждуева с полицейскими, которые требуют от него явиться в отдел для дачи объяснений; о вызове в суд в качестве свидетелей звонивших Наждуеву полицейских. Судья Зумруд Токаева удовлетворила только первые два ходатайство. 

По ходатайству адвоката Магомедова суд приобщил к материалам дела и исследовал  видеозапись, на которой 8 сентября 2021 года инспектор ДПС остановил Наждуева на посту при выезде из Махачкалы и сообщил, что 28 июля отдел полиции по Советскому району поставил его на профилактический учёт до 12 декабря 2090 года. Судья отказала в удовлетворении ходатайства Наждуева о вызове этого сотрудника в качестве свидетеля, так как «на видео нечётко слышна фамилия силовика и поэтому невозможно его идентифицировать».

Суд удовлетворил ходатайство адвоката Шамиля Магомедова о приобщении к материалам дела и исследовании видеоролика, на котором сотрудники ДПС говорят Наждуеву, что он числится в базе данных МВД как экстремист. Видео записано 10 февраля на посту ДПС между дагестанским городом Каспийск и аэропортом. Автомобиль Наждуева остановили в очередной раз и сотрудник, представившийся старшим инспектором ДПС Олегом Беловым, попросил его пройти с ним на пост. Он объяснил свою просьбу тем, что Наждуев состоит на профучёте «по линии экстремизма». На слова Наждуева, что постановка на такой учёт нарушает его конституционные права, Белов ответил, что он его никуда не вносил, и отметил, что тот мог оказаться в базе по технической ошибке. У здания поста к ним подошёл полицейский, который представился начальником поста Ковалёвым. Он  подтвердил, что Наждуев находится «в интегрированной базе данных МВД по Дагестану». Полицейский опросил Наждуева о месте его жительства, откуда, куда и с какой целью он едет. 

Судья Токаева также удовлетворила ходатайство о вызове в суд в качестве свидетеля Ковалёва, но отказалась истребовать выписки из интегрированной базы данных «Регион» — полицейский ссылался на неё, утверждая, что Наждуев состоит на профучёте.

Представитель УМВД России по Махачкале после каждого ходатайства утверждал, что профучёта не существует и истец не представил доказательств обратного. По его словам, полицейские, на вызове в суд которых настаивают Наждуев и его адвокат, не говорят «ничего такого, из чего можно сделать однозначный вывод о постановке Наждуева на профучёт».

• Постановка граждан на профучёт приняла в Дагестане массовый характер в 2015 году. В основном на учёт ставят исповедующих салафитское течение ислама, но часто в списки попадают и случайные люди. ПЦ «Мемориал» неоднократно писал, как осложняется жизнь человека, оказавшегося в этом списке.
• Руководство МВД Дагестана то признаёт наличие профучёта, то отрицает его существование. После принятия в 2016 году федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» тема профучёта была переведена в режим информации «неразглашения» и «секретности». Ведомственные приказы по линии профучёта имели гриф «ДСП» (для служебного пользования).
• ПЦ «Мемориал» подготовил инструкцию, как поставленные на профучёт люди могут защитить свои права. Тем, кто с её помощью и при поддержке юристов «Мемориал» обращался в правоохранительные органы и суды, удавалось оспорить постановку на профучёт.
• В последнее время граждане получают отписки, что профучёт не ведётся. Мы продолжаем приводить подтверждения того, что это не так.