Новые «правила игры» для туркменских беженцев в России

Сегодня сайт «Хроника Туркменистана» опубликовал текст ответа МВД России на запрос о судьбе туркменского оппозиционера Азата Исакова, исчезнувшего в Подмосковье 20 октября 2021 года. Запрос направила 1 ноября на имя президента России Владимира Путина активистка туркменского протестного движения Чемен Оре, живущая за рубежом.

В ответе за подписью заместителя начальника управления организации оперативно-розыскной деятельности МВД России М. В. Карпухина сообщается, что Исаков 22 октября 2021 года вылетел в г. Туркменабад из аэропорта Домодедово. О каких-либо мерах принуждения его к вылету в документе не упоминается, а о месте нахождения рекомендовано узнавать у туркменских властей.

По мнению правозащитных организаций, оппозиционера незаконно экстрадировали в Туркменистан — одну из наиболее репрессивных стран мира. В письме МВД не объясняется, как Исаков мог улететь на родину при отсутствии утерянного паспорта и регулярных рейсов. Его знакомые считают, что до последнего времени он серьёзно опасался принудительного возвращения на родину, ни о каком добровольном возвращении вывозным спецрейсом речь идти не может.

Азат Исаков, которому в декабре исполнится 38 лет, уже не один год живёт в России. С 2019 года он активно участвует в туркменском протестном движении, с мая 2020 года открыто выступает по интернет-каналам с критикой властей своей страны.

По неофициальным данным, в июне 2020 года Исаков был объявлен в розыск в Туркменистане (его фотография появилась на стенде в полицейском участке с надписью «Предатель Родины»). С июля 2020 года сотрудники Министерства национальной безопасности неоднократно требовали от родственников оппозиционера, чтобы он прекратил свои выступления в интернете, иначе его «найдут и накажут». 24-го июля 2020 года изъяли для проверки телефоны всех родственников, живущих в доме его родителей. Спустя два дня один из провластных YouTube-каналов сообщил, что властям известно его местонахождение в России. Бывших сослуживцев Исакова заставили выступить с видеозаявлениями с осуждением его действий. Позднее угрозы по электронным каналам получал и сам оппозиционер. 9 сентября 2021 года он сообщил знакомым о возобновлении угроз, рано утром 15-го — о задержании полицией, откуда его освободили спустя два дня.

20 октября 2021 года Исаков послал сообщение друзьям на туркменском языке о том, что по месту его проживания пришла полиция и он пытается спрятаться. После этого связь с ним прервалась. С представителями «Гражданского содействия», занимавшимися его делом и контактировавшими ранее с миграционной службой МВД, связаться ему не дали.

Поиски Исакова затрудняло то, что его знакомым не было известно, в каком из более чем 50-ти городов Подмосковья он живёт. Детали его сентябрьского задержания и освобождения пока также не ясны.

В Лебапском велаяте Туркменистана, куда, по данным МВД, «вылетел» оппозиционер, создан карантинно-фильтрационный центр, где прибывших из-за границы проверяют не только на коронавирус, но и на бациллы инакомыслия, опасные для режима. Впрочем, отправить его могут и сразу в СИЗО.

Дело Исакова свидетельствует о том, что Москва ввела новые «правила игры» для туркменских просителей убежища в России. Ранее практика похищений и скрытых экстрадиций в отношении выходцев из Центральной Азии применялась лишь к гражданам Узбекистана и Таджикистана. Отныне российские власти распространили её и на Туркменистан, с которым по линии спецслужб в последние годы не было слишком тесного сотрудничества. Это создает новую ситуацию, в которой заметно возрастает угроза выдачи и других туркменских беженцев.

Некоторые источники в Ашхабаде связывают согласованную между сторонами операцию по высылке Исакова с именем бывшего министра юстиции Бегмурата Мухамедова, недавно назначенного в МИД.

Выдача Исакова, вероятно, стала частью «большой игры» в отношениях двух стран. Накануне саммита Совета сотрудничества тюркоязычных государств в Стамбуле, к которому Туркменистан решил присоединиться в качестве наблюдателя, Москва пытается убедить Ашхабад, что является более надежным союзником, чем Анкара. В Турции судебная власть является относительно независимой, поэтому никого из задержанных осенью туркменских оппозиционеров в итоге так и не удалось выслать на родину, все они освобождены. Но в России спецслужбы не сталкиваются с такого рода правовыми сложностями. Если закон мешает, его легко и безнаказанно обходят. Что и продемонстрировало дело Исакова, ставшего заложником геополитических игр Кремля.

Таджигуль Бегмедова, Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека
Виталий Пономарев, Правозащитный Центр «Мемориал»