«Где угодно можно эти справки получить»
Жительницу Грозного Лизан Исакову подозревают в мошенничестве с получением справки об инвалидности. Несколько лет она добивалась улучшения жилищных условий, а когда власти все-таки сделали ей ремонт, в ее квартире установили камеры скрытого наблюдения.
Записи показали, что женщина, называвшая себя слепой и парализованной, может передвигаться без коляски и поводыря. Об этом случае экстренно рассказал ЧГТРК «Грозный». Но в Чечне обличают не чиновников, подписавших фейковую инвалидность, а правозащитный центр «Мемориал», к которому Исакова обращалась за помощью.
Аттракцион невиданной щедрости
История Лизан Исаковой тянется с марта 2017 года, тогда о ее проблемах впервые сказал спикер парламента ЧР Магомед Даудов. После жалоб женщины чиновник распорядился «принять меры по восстановлению справедливости». Тогда шла речь о том, чтобы ей назначили вместо третьей группы инвалидности вторую и помогли с жильем.
В апреле 2019 года Исакова обратилась в «Мемориал» — правозащитники напомнили Даудову о невыполненном обещании двухлетней давности. В ответе (имеется в распоряжении «Кавказ. Реалии») чеченские власти говорят о комиссии Минздрава, которую специально собрали «по вопросу нарушения прав на охрану здоровья пациентки Исаковой Л.Б.».
Тем не менее фейковую инвалидность, в которой женщину обвинили после, комиссия не заметила. Жалобы Исаковой в этой бумаге назвали «необоснованными», а требования «завышенными». Примечательно — в документе Исакову уже называют инвалидом I группы.
«Не в курсе, не отслеживал эту тему, как-то не интересовала она меня. Сейчас первый запрос от вас», — сказал «Кавказ. Реалии» занимающийся связями со СМИ сотрудник республиканского Минздрава.
После ответа «Мемориалу» началась история о Золушке. С одной стороны, чеченские власти прямо сказали правозащитникам: Исакова не имеет права на субсидии, а с другой — тут же сделали ей «полный евроремонт», к тому же дали 686 тыс. рублей на лечение. Когда мешок подарков опустел, благотворители с удивлением обнаружили, что она — оказывается! — может ходить. И в этом аттракционе невиданной щедрости вылезает масса нестыковок.
«Я думаю, они [чеченские власти] поняли, что она мошенница, когда стали делать ей ремонт в квартире и давать всякие блага, что совершенно нехарактерно — без хороших взяток никто там не будет выполнять социальные обязательства. В какой-то момент они начали ее использовать, чтобы очернить ’Мемориал’, но это выглядит как-то очень глупо. И они, и мы попались на мошенницу. Она и их развела, и нас, но в большей степени их, чем нас», — считает руководитель Совета ПЦ «Мемориал» Олег Орлов.
Проклятие для «Мемориала»
Чеченские власти использовали старую схему: в любой непонятной ситуации обвинить правозащитников, которые якобы хотят «очернить республику».
«Именно на сайте ’Мемориала’ в первую очередь появилась публикация о том, что Лизан Исаковой не оказывается должное внимание», — говорится в сюжете ЧГТРК «Грозный», который вышел в эфир 6 июля. О публикации на сайте парламента ЧР от 9 марта 2017 года — ни слова.
В ролике Исакова заявляет, что сотрудники «Мемориала» ее якобы «ввели в заблуждение» и «использовали в корыстных целях». В эфире чеченского телевидения Лизан со слезами на глазах говорит, что именно правозащитники рассказали ей, как прикинуться парализованной.
«Я проклинаю представителей правозащитного центра ’Мемориал’», — заключает она в конце специального репортажа.
Представители «Мемориала», которые приезжали к Исаковой в Грозный, в разговоре с «Кавказ. Реалии» подтвердили: вид у женщины был нездоровый, выйти открыть им дверь она не смогла, пришлось дожидаться сына. Он же помогал ей подписать заявление о нарушении прав.
«Историю Лизан мы проверяли по сайту парламента Чеченской Республики. Женщина сообщила, что она инвалид и неоднократно обращалась за помощью к чеченским властям. Парламент дал поручения по ее обращениям и сам же их не выполнил. Опираясь на эту официальную информацию, мы сделали запрос об исполнении поручений, о которых Даудов говорил в 2017 году. Новость с сайта мы распечатали и к запросу приложили», — объясняет юрист программы «Мемориала» «Горячие точки» Галина Тарасова.
Изначально власти неверно оценили положение Исаковой, а когда разобрались, то попытались эту ситуацию использовать против «Мемориала», считает юрист.
«Мы поверили чеченским официальным инстанциям, — вздыхает Орлов. — Раз они признают, что у нее инвалидность и ей нужна помощь. Наша сотрудница из Москвы к ней съездила, поговорила, посмотрела. Нас они выгнали из Чечни, и теперь там нет постоянных сотрудников, и мы не можем делать глубокие проверки».
«На каком основании сейчас формулируются претензии к ’Мемориалу’, который просто переслал информацию 2017 года с сайта парламента Чечни?» — недоумевает Тарасова.
Написанному не верить
Нападки на «Мемориал» в разговоре с «Кавказ. Реалии» прокомментировала член Совета по правам человека в Чечне Хеда Саратова. Близкая к Кадырову правозащитница утверждает: перед тем, как принимать заявление Лизан Исаковой, сотрудникам ПЦ надо было проверить ее документ об инвалидности, выданный чеченскими чиновниками.
«Очень неприятно, что именно ’Мемориал’ в этой истории оказался. Надо тщательно проверять, они не считаются с людьми, которые там [в Чечне] работают. Почему не связались со мной, с другими источниками?» — говорит собеседница.
На вопрос, а как же доказательство — официальная справка, Саратова разводит руками.
«Документы документами… Они же прекрасно понимают, что везде, не то что в Чеченской Республике, где угодно можно эти справки получить. Надо было еще из другого источника узнать. ’Мемориал’ почему-то не говорит, сколько квартир выделяется… Позитивные истории надо писать, а пишем только о негативе. Вот поэтому и получилось так, что ’Мемориал’ не может должным образом работать в республике. Надо как-то позитивно относиться, в смысле, объективно относиться ко всему», — заключила она.
«Честно сказать, я не верю, что ее [Лизан] с самого начала на протяжении нескольких лет эту историю готовили для заклания ’Мемориала’, — говорит Олег Орлов. — Как Исакова получала свои инвалидности — вопрос не к нам, а к тем инстанциям, которые выдали ей справки».
О том, как на Кавказе выдают справки об инвалидности, рассказал создатель НКО «Монитор пациента» Зияутдин Увайсов: «Известны случаи, когда люди пытаются незаконно получить инвалидность — не при помощи денег, а просто преувеличивая свой недуг. Поэтому ответственность тут на тех, кто установил Лизан Исаковой группу».
«Например, в Дагестане под следствием находится все руководство бюро медико-социально экспертизы, которое занимается выдачей этих справок», — напомнил эксперт.
***
История с Исаковой оставляет больше вопросов, чем ответов. Почему бюрократический аппарат не спохватился раньше? Был ли это спланированный выпад в сторону «Мемориала» или чеченским властям просто повезло? Опрошенные «Кавказ. Реалии» эксперты сходятся в одном: если женщине удастся не получить реальный срок, то после такой травли жить в Чечне она не сможет.
Екатерина Филиппович