Россия отказала Узбекистану в экстрадиции из Крыма гражданина Украины
7 сентября 2015 года гражданин Украины, 40-летний Рустам Агзамходжаев поехал на отдых в Ялту. На границе между Украиной и Крымом его задержали сотрудники ОВМД по г. Армянску на том основании, что он находится в межгосударственном розыске, объявленном властями Узбекистана.
Рустама принудительно доставили с территории Украины в Крым. 9 сентября городской суд Армянска избрал ему меру пресечения в виде заключения под стражу с целью экстрадиции в Узбекистан, где его обвиняют в участии в деятельности запрещенной в этой стране организации в 2000-х годах.
На основании запроса, направленного Генпрокуратурой Узбекистана в Генпрокуратуру РФ, крымский суд неоднократно продлевал срок содержания Агзамходжаева под стражей в целях выдачи, в последний раз срок продлили до 7 января 2016 года.
Заявитель содержался в СИЗО-1 УФСИН по Республике Крым и городу Севастополю.
Казалось бы, формальная процедура экстрадиции, но прецедент этой истории в том, что Украина еще в декабре 2009 года отказала Узбекистану в выдаче Агзамходжаева. Генеральная прокуратура Украины установила обстоятельства, препятствующие выдаче, в том числе ненаказуемость деяния по украинскому законодательству и истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
После этого Агзамхождаев продолжал спокойно жить с пожилым отцом в городе Кривой Рог, получил гражданство, создал семью, работал, никаких претензий к нему у властей Украины не возникало.
Когда Агзамходжаева задержали в сентябре, его защитой занялась адвокат Крымского филиала Московской коллегии адвокатов «Последний дозор» Наталья Мотуз (Малыхина). Она обратилась за консультационной помощь в Сеть «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал» — к руководителю Сети Светлане Ганнушкиной и адвокату Ольге Цейтлиной.
Защита указывала, что недопустимо осуществлять фактически повторную процедуру экстрадиции человека, имеющего украинское гражданство, с территории Крыма и что Генпрокуратура Украины уже отказывала в выдаче. Подлежал правовому анализу и вопрос о том, могут ли власти Российской Федерации выдавать граждан Украины в другие страны (в данном случае Узбекистан) с территории Крыма, в связи с тем, что юрисдикцию России на территории Крыма не признало большинство государств-членов ООН: они не признали крымский референдум и основанное на нем изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя.
По конкретному делу справедливость восторжествовала. 9 декабря Генеральная прокуратура РФ отказала в выдаче Рустама Агзамходжаева в Узбекистан. По постановлению прокурора Армянска его освободили из-под стражи.
Надеемся, что создан положительный прецедент и власти Крыма будут и впредь применять не только внутреннее российское законодательство, но и нормы международного права, а также будут уважать правовые позиции Украины, которая в случае Агзамходжаева ранее отказывала в его выдаче.