«Народные дружины»: унизительная практика и новая коррупционная схема

12 февраля 2013 года стало известно, что правительство Москвы выпустило распоряжение о формировании «специализированной народной дружины по оказанию содействия Федеральной миграционной службе (ФМС)». Дружинники будут патрулировать город совместно с сотрудниками ФМС, задерживать «нарушителей миграционного законодательства» и доставлять их в полицейские участки.

Проект документа представил глава департамента региональной безопасности Алексей Майоров. Он отметил, что главная цель создания дружины – соблюдение миграционного законодательства.

Легко предвидеть, что нововведение будет способствовать росту ксенофобии в Москве, где ее уровень и так высок. Агрессия, накопленная в определенных слоях общества, изольется на тех, кто и без того часто оказывается в униженном и рабском положении, как правило не по своей вине.

Очевидно, что самодостаточные, занятые на работе или в учебных заведениях молодые люди едва ли станут участниками этих рейдов. Положительного влияния на поведение мигрантов дружинники не окажут: страх и унижение никогда не способствовали достойному поведению людей. Как всегда, новые строгости приведут к тому, что коррупция возрастет, поскольку придется откупаться еще от одной группы «полуполиции».

В условиях, когда даже сотрудники полиции часто не способны сформулировать условия, при которых они имеют право остановить человека, проверить у него документы, доставить в отделение полиции и задержать, – облекать такой властью граждан, не имеющих соответствующей ответственности, недопустимо. К тому же нет никакой системы оценки их деятельности и привлечения к ответственности за нарушения.

За использование труда иностранных работников, не имеющих разрешения на работу, надо строго спрашивать с работодателя, и, в соответствии с законом, делать это должны не энтузиасты, а соответствующие правоохранительные органы.
Особенно недопустимо, чтобы кто-то задерживал мигрантов и доставлял в правоохранительные органы, т.е. лишал человека свободы по своему усмотрению. Если предлагаемые нормативные документы вступят в силу, а дружинники начнут действовать на практике, это станет очередным поводом обжалования на национальном уровне, а потом и в ЕСПЧ.