Муцаева против России. Получат ли пострадавшие компенсацию?

Сегодня , 23 июля 2009 г. , в Страсбурге оглашено решение по делу "Муцаева против России" (24297/05)

Европейский суд по правам  человека (ЕСПЧ) признал нарушение со стороны России статьи 2 ("право на жизнь"), статьи 5 ("право на свободу и личную неприкосновенность") и статьи 13 в совокупности со статьей 2 ("право на эффективное средство правовой защиты") Европейской Конвенции в отношении Хизира Тепсуркаева и нарушение статьи 3 Европейской Конвенции в отношении самой заявительницы – Зары Муцаевой.

Суд постановил выплатить заявительнице 35.000 евро в качестве возмещения морального ущерба.

Интересы заявительницы представляли юристы правозащитного центра "Мемориал" и Европейского центра по защите прав человека (EHRAC, Лондон).

Заявителями по делу выступали родители Хизира Тепсуркаева, 1980 г.р., похищенного в Урус-Мартане (Чечня). После смерти отца Хизира в 2006 году Зара Муцаева, его мать, продолжила добиваться справедливости.

Тепсуркаев был задержан представителями федеральных силовых структур утром 27 августа 2001 года, когда ехал наниматься на работу. При прохождении блокпоста выяснилось, что водитель, подвозивший Тепсуркаева, и его автомобиль находились в розыске. Водителю удалось скрыться, а Тепсуркаева задержали, несмотря на то что он уже прошел паспортный контроль. По словам очевидцев, Хизира избивали, когда задерживали.

Спустя некоторое время, на место задержания подъехали сотрудники РУВД Урус-Мартана и увезли Тепсуркаева в неизвестном направлении. С тех пор мать Хизира не видела своего сына.   

Заявительница и ее муж обращались с жалобами в районную прокуратуру, к представителю Президента РФ в Чеченской Республике, в Государственную Думу РФ и др.

Только 25 января 2002 года, спустя почти пять месяцев после задержания Хизира, было возбуждено уголовное дело по статье 126 УК РФ ("похищение человека"). Предварительное следствие длилось более трех лет, приостанавливалосьТепсуркаева сотрудниками РУВД.   четыре раза, так как "невозможно было установить лиц, подозреваемых или обвиняемых по делу". И это несмотря на то, что было много свидетелей задержания

9 июня 2005 года Зара Муцаева подала жалобу в ЕСПЧ в связи с нарушением статьи 2 ("право на жизнь"), 5 ("право на свободу и личную неприкосновенность") и 13 ("право на эффективное средство правовой защиты") в отношении сына, а также в связи с нарушением статьи 3 ("запрещение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения") в отношении себя.

Недавно стало известно, что Россия на неопределенное время приостанавливает выплату компенсаций по решениям Европейского суда по правам человека. Правозащитный центр "Мемориал" отмечает, что российское правительство и так почти никогда не исполняет решения Европейского суда в их содержательной части. Не применяются индивидуальные меры, не происходит и системных изменений. Единственное, что исполнялось на данный момент, — это выплата заявителям компенсаций за моральный и материальный ущерб.

Создается впечатление, что российские власти окончательно отворачиваются от своих граждан, демонстративно отказываясь защищать их права. Невыплата компенсаций в значительной мере лишает заявителей даже возможности восстановления индивидуальной справедливости в конкретном деле. Кроме того, подобное решение о приостановке выплат компенсаций подвергает страну риску наложения санкций со стороны Совета Европы, вплоть до исключения из него.