ОВД-Инфо, Московская Хельсинкская группа и Правозащитный центр «Мемориал» обратились к спецдокладчикам ООН по свободе мирных собраний и свободе выражения мнения с сообщением о принимаемых законопроектах, направленных на усложнение согласования публичных мероприятий, ограничение одиночных пикетов и введение наказаний для журналистов, освещающих протестные акции.
Накануне второго чтения двух ключевых законопроектов из «пакета Вяткина» правозащитные организации направили экспертам ООН анализ законодательных предложений с подробным разбором каждого из них.
«Механизм специальных процедур ООН, к которым относится и деятельность спецдокладчиков по свободе собраний и выражения мнения, не предполагает какого-либо принуждения властей к принятию тех или иных действий. То есть, эксперты ООН не могут что-то приказать или чего-то потребовать от российских властей. Вместе с тем, они могут напомнить правительству о международных обязательствах, которые взяла на себя Российская Федерация, в том числе об обязательствах по обеспечению и защите свободы мирных собраний и свободы выражения мнения, гарантированных как Всеобщей декларацией прав человека, так и Международным пактом о гражданских и политических правах», — объяснил юрист ОВД-Инфо Денис Шедов.
Юристы, работавшие над обращением к спецдокладчикам, надеются на быструю реакцию, так как ограничительные законопроекты проходят процедуры парламентских слушаний с высокой скоростью. Вместе с тем, коммуникация экспертов ООН с российскими властями будет полезной и после принятия законопроектов, когда станет актуальным вопрос о том, как новые законы будут применяться.
«Работа с международными договорными органами по вопросу реализации Россией своих обязательств по соблюдению международных стандартов прав человека, является крайне важной. В ситуациях, когда появляются новые ограничения фундаментальных прав, таких как свобода собраний и выражения мнений, всегда присутствует очень серьезная политическая воля руководства страны, а потому ресурс для борьбы с такими ограничениями в нынешних условиях крайне ограничен. Мы и использовали почти весь доступный внутригосударственный инструментарий, но результата это не дало. Давление же через международные институты, хотя и не даёт никаких гарантий, так или иначе вносит новые переменные в уравнение системы принятия решений. Наша задача — сделать принятие этих поправок слишком дорогим и нецелесообразным предприятием», — дополнил руководитель правовых программ МХГ Роман Киселев.