Обещанного ждут три года, положенного – четыре
Правительство Дагестана согласовало список жителей поселка Временный Унцукульского района, которым положена компенсация за порчу имущества во время спецоперации в 2014 году.
С 18 сентября по 26 ноября 2014 года во Временном проводилась спецоперация. Местных жителей на время выселили. Когда с окончанием режима контртеррористической операции жители поселка смогли вернуться в село, они застали страшную картину разрушений.
Как писал тогда правозащитный центр «Мемориал», речь не только о повальных грабежах, совершенных в ходе спецоперации, но и о преднамеренном уничтожении имущества и даже целых домов: «По сути дела, силовики осуществили в поселке карательную операцию, возложив на местных жителей коллективную ответственность за действия боевиков».
С тех пор пострадавшие безуспешно пытались добиться компенсации за похищенное или уничтоженное имущество. Компенсации им предусмотрены по ст. 18 ФЗ «О противодействии терроризму» и постановлением правительства РФ от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительство РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
Как рассказала представитель жителей Временного, юрист «Мемориала» Марина Агальцова, список, который должен был пройти цепочку согласований (начиная от районной администрации, заканчивая кабмином Дагестана), представляет собой перечень имен с указанием суммы компенсации.
Отметим, что речь в данном случае идет о компенсации вреда, причиненного движимому имуществу (предметы быта, техника).
По словам адвоката, за полную потерю предполагается 100 тысяч на человека, а за частичную — 50. Но сложности в согласованиях возникали в МВД и правительстве республики.
В январе этого года юристы «Мемориала» от имени жителей поселка обратились с иском в Советский районный суд Махачкалы о бездействии госорганов и препятствии в выплате компенсаций.
Ответчиками выступали МВД по Дагестану, главное управление МЧС РФ по Дагестану, администрация Унцукульского района, Северо-Кавказский Региональный Центр МЧС России и правительство Дагестана. 3 июля суд отказал в удовлетворении иска, отметив, что согласование проходит непрерывно.
«Тут мы начали бить во все колокола, в очередной раз жалуемся в российское правительство, которое очень быстро реагирует и 2 августа они направляют в правительство Дагестана письмо, где говорится: „В ситуации разобраться, доложить нам“. Так, на прошлой неделе, то ли по пинку правительства, то ли самостоятельно решившись, правительство подписало все списки», — рассказала Агальцова.
Теперь список должны направить в правительство РФ, которое должно вынести постановление о выделении денег.
По оценкам «Мемориала» в компенсации нуждается более тысячи человек, но в списке осталось только 600. По словам адвоката, остальные были исключены, так как были прописаны в других селах или городах, несмотря на то, что для получения компенсации достаточно, чтобы человек просто проживал там (факт проживаниях этих людей в поселке будут отдельно доказывать в суде).
Государство также обязано компенсировать порчу недвижимого имущества (домов). С этим, как рассказала адвокат, тоже сложности, потому что все недвижимое имущество не зарегистрировано, оно не состоит в госреестре. А раз так, то администрация не понимает, что с этим делать.
