«Мемориал» просит министра юстиции отменить результаты проверки

Правозащитный центр (ПЦ) «Мемориал» вчера направил в Главное управление Минюста по Москве возражения на акт проверки, в котором НКО обвиняется в «подрыве основ конституционного строя» за критику действий властей РФ. В акте «содержатся признаки распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию», а также обвинения «в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления», заявляет НКО, предлагая чиновникам его отозвать.

«Мемориал» отреагировал на утверждения Минюста о «якобы имевшем место» участии НКО в политической деятельности и о том, что члены организации «подрывали основы конституционного строя РФ, призывая к свержению действующей власти, смене политического режима в стране». Ответ (копия есть у “Ъ”) направлен в Минюст в соответствии с законом «О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля (надзора) и муниципального контроля». В нем говорится, что «в случае несогласия с фактами, выводами, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений» организация в течение 15 дней после его получения вправе представить в соответствующий орган возражения. Проверка проводилась на основании закона РФ об НКО—иностранных агентах, «нормы и практику применения» которого «Мемориал» считает «противоречащими Конституции и международным обязательствам РФ».

«Мемориал» просит Минюст отозвать акт и основанное на нем предупреждение, назвав безосновательными выводы чиновников. Акт «не содержит указания ни на одно высказывание членов или сотрудников ПЦ “Мемориал”, которое можно было бы квалифицировать как побуждающее к свержению действующей власти, смене политического режима в стране», заявляет НКО. Указание на то, что они «подрывали основы конституционного строя», идентично составу преступления ст. 278 Уголовного кодекса («Действия, направленными на насильственное изменение конституционного строя РФ»). Поэтому «Мемориал» полагает, что в действиях сотрудников Минюста содержатся «признаки распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления».

«Мемориал» возражает против отнесения к политической деятельности проекта «Защита прав человека» (интернет-сайт и архив документов, собранных за 15 лет работы ПЦ на Северном Кавказе), а также двух заявлений правления международного общества «Мемориал» (по поводу Украины и «болотного дела»), являющегося к тому же другим юридическим лицом, с иным составом учредителей и членов. Реализация прав на свободу мысли, слова и распространения информации гарантирована Конституцией РФ и Европейской конвенцией и «не может расцениваться как политическая деятельность», возражают правозащитники. По Конституции в РФ «признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», цензура запрещена, а Европейский суд по правам человека «неоднократно постановлял, что суды, как и любые другие государственные институты, не обладают иммунитетом от критики и контроля со стороны общества». «Ложными сведениями» в ответе НКО называется утверждение Минюста, что фигурант «болотного дела» Иван Непомнящих был осужден за участие в массовых беспорядках 6 мая 2012 года и приговор вступил в законную силу. «Приговор суда первой инстанции по данному делу не вынесен и до настоящего момента»,— напоминают правозащитники.

«Мемориал» также «выражает несогласие с содержащимися в акте выводами о том, что отдельные положения его устава нарушают законодательство РФ» (cм. “Ъ” от 23 ноября). Сроки внесения в устав поправок в соответствии с новыми нормами Гражданского кодекса и других законов не установлены и это «не является нарушением», возражают правозащитники. Они обнаружили в акте неверные ссылки на законодательные нормы и не соответствующие действительности утверждения, например о том, что в уставе НКО не отражен «порядок ликвидации общественного объединения». «Мемориал» предлагает чиновникам перечитать его устав и законы и признать, что «указанная претензия является безосновательной». Возражает «Мемориал» и против претензий в непредставлении документов, которых у него не требовали, а также к документам, которые уже проверялись в 2014 году и тогда «не вызвали замечаний». По поводу данных Минюста о финансировании НКО со стороны Национального фонда в поддержку демократии (The National Endowment for Democracy — NED) «Мемориал» подчеркнул, что прекратил получать от него средства еще до включения NED в перечень нежелательных организаций. При этом нормы законодательства РФ о нежелательных организациях «Мемориал» считает «противоречащими Конституции и международным обязательствам РФ в сфере прав человека».

В Главном управлении Минюста по Москве сообщили, что пока не получили письмо «Мемориала».

Источник

Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2861393