ЕСПЧ: РФ игнорирует международные обязательства

Московская городская прокуратура приняла решение о выдаче Саидмаруфа Саидова властям Таджикистана 26 мая 2017 года, несмотря на то, что Европейский суд по правам человека двумя днями ранее применил в отношении него Правило 39 — превентивную меру, запрещающую государству высылать заявителя на родину из-за опасений, что там ему могут грозить пытки и обращение, унижающее человеческое достоинство. Правоохранительные органы заявили, что не были своевременно уведомлены о решении ЕСПЧ: они узнали о том, что высылка Саидова в Таджикистан была отложена Европейским судом, уже после его экстрадиции.

В «Гражданское содействие» Саидмаруф Саидов обратился в 2017 году. Его интересы в ЕСПЧ представляли адвокат Сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал» Роза Магомедова и адвокат Ольга Голуб, они добились применения Правила 39 Регламента Европейского суда. После того, как Саидова незаконно экстрадировали в Таджикистан, Магомедова и Голуб подали в Европейский суд жалобу о нарушении Россией ст.ст. 3,5 и 34 Европейской Конвенции о защите прав и основных свобод. Решение по делу Саидова было опубликовано 11 июня 2019 года.

В своем решении Европейский суд пришел к выводу, что представитель Российской Федерации в ЕСПЧ был должным образом уведомлен о Правиле 39 более чем за 24 часа до высылки Саидмаруфа Саидова в Таджикистан и, учитывая доступность современных технологий, ничто не препятствовало компетентным органам РФ выполнить условия обеспечительной меры о запрете принудительного возвращения на родину. Проигнорировав эту меру, российские власти не выполнили свои обязательства по статье 34 Конвенции («Индивидуальные жалобы»). Европейский суд решительно заявляет, что «не считает необходимым еще раз уточнять важность временных мер в системе Конвенции и их исключительный характер, требующий максимального сотрудничества со стороны государства, поскольку эти принципы четко определены».

Суд также постановил, что, выдав Саидова Таджикистану, российские власти нарушили статью 3 Конвенции («Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию»). Международные правозащитные организации неоднократно отмечали, что в Таджикистане пытки и жестокое обращение представляют собой обычную практику. Это означает, что экстрадиция в эту страну возможна только в исключительных случаях.

Кроме того, ЕСПЧ отметил нарушения п. 4 ст. 5 Конвенции: «Каждый, кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение под стражу признано судом незаконным».

Адвокат Роза Магомедова считает, что решение ЕСПЧ по иску ее подзащитного имеет важное значение: «В последнее время российские власти часто игнорируют Правило 39, в судах мне постфактум сообщают, что правоохранительные органы не знали о применении обеспечительной меры ЕСПЧ. Поэтому для меня имеет принципиальное значение признание Европейским судом, что власти РФ нарушили статью 34 Конвенции по правам человека. Мои доводы были услышаны. Позиция российских властей, что защита поздно обратилась в Европейский суд, не соответствует действительности, и в решении ЕСПЧ об этом четко говорится. Когда будет готов официальный перевод, я собираюсь обратиться в Верховный суд РФ для пересмотра решений нижестоящих инстанций по делу Саидмаруфа Саидова с учетом новых обстоятельств — признании ЕСПЧ нарушения прав моего подзащитного по ст. 3 и 5 Конвенции».

Российские власти обязаны в течение трех месяцев выплатить Саидмаруфу Саидову компенсацию в размере €10 тыс. Эти деньги получат родственники Саидова, сам он находится под стражей в Таджикистане: 29 августа 2017 года Саидмаруф был приговорен к 12 годам лишения свободы.