Похищения людей в Чечне приняли системный характер
Ситуация с исчезновениями людей в Чечне становится похожа на ту, которая сложилась во время второй чеченской кампании, а случаи похищения людей силовиками превратились в систему.
По подсчетам «Кавказского узла», с начала года родственники не менее чем 43 человек сообщили об их похищении. При этом неформальные или публичные обращения к властям республики с просьбой о помощи зачастую дают обратный эффект, когда жалобщик в итоге вынужден сам извиняться, прокомментировал ситуацию председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов. В Чечне похищают людей в достаточно серьезных масштабах, найти и освободить похищенного через Следком или правозащитные организации практически невозможно, заявила директор Центра анализа и предотвращения конфликтов Екатерина Сокирянская.
Как писал «Кавказский узел», 21 октября 28-летняя жительница Грозного Петимат Мамаева, которую в начале сентября сотрудники неустановленных силовых структур увезли из дома в неизвестном направлении, вернулась домой после того, как история с ее исчезновением получила общественный резонанс в соцсетях благодаря обращениям ее матери к Рамзану Кадырову и общественности. По словам женщины, она также обращалась в прокуратуру, следственное управление, управление ФСБ, но ее заявления не принимали, а следователи, которые пришли к ней домой, заявили, что дочь скоро вернется.
«Вероятно, глава Чеченской Республики находился в добром расположении духа, и так совпало, что обращение матери в соцсетях привело к освобождению дочери, а не к публичному покаянию заявительницы», — прокомментировал возвращение Петимат Мамаевой председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал» Александр Черкасов.
«Это показывает, что за людей нужно бороться. В большинстве случаев — родственники жителей Чечни, похищенных силовиками, стараются никуда не обращаться, полагая, что это бессмысленно, и может даже, вредно для их родных», — сказал корреспонденту «Кавказского узла» Александр Черкасов.
«В большинстве случаев те, кто возвращается домой, ничего не говорят о том, что с ними происходило. Или рассказывают истории не совсем правдоподобные. Вроде как уехал на море, не сказал ничего родственникам и т. д. И можно только порадоваться за то, что дочь вернулась в семью, но проблема остаётся», — сказал Александр Черкасов.
Он полагает, что пропажа 16-летней девушки в Грозном 24 октября также может быть связана с похищениями и незаконными задержаниями жителей Чечни.
«Кавказский узел» сообщал, что 25 октября житель Грозного попросил правоохранителей разыскать дочь. Девушку в последний раз видели утром 24 октября рядом с юридическим колледжем в Грозном.
Похищение силовиками людей в Чечне превратилось в систему
Александр Черкасов заявил, что случаи похищений и задержаний силовиками людей в Чечне не единичны.
«Это система. Вопрос в том, что может помочь борьбе с этой системой похищений, незаконных задержаний людей, незаконного их содержания под стражей. К сожалению, до сих пор никакого верного средства не находилось. Потому что правовые средства, которые должны работать в нормальном государстве, в Чеченской Республике не действуют», — заявил он.
В базе данных по Чеченской Республике с 1999 года (с начала второй чеченской войны) по сегодняшний день числится около трех тысяч без вести пропавших людей, отметила директор Центра анализа и предотвращения конфликтов Екатерина Сокирянская.
«То, что в Чечне опять похищают в достаточно серьезных масштабах — это очевидно», — сказала корреспонденту «Кавказского узла» Сокирянская, отметив, что информация о похищениях приходит по разным источникам, и от правозащитников, и через СМИ.
«Есть свидетельства задержанных, которые описывали других заключенных, содержавшихся с ними в незаконных тюрьмах. Они рассказывали, что видели молодых людей, которых задерживали по подозрению в симпатиях к ИГИЛ (террористической организации, запрещённой в РФ. — Прим. „Кавказского узла“), или за обсуждение сирийской войны, или еще по каким-то другим причинам. Их там держали в достаточно большом количестве и долго», — сказала Екатерина Сокирянская.
Правовые механизмы расследования похищений не действуют
По словам Екатерины Сокирянской, самые разные свидетельства как из тюрем, так и из-за их пределов позволяют утверждать, что похищение людей силовиками — очень серьезная проблема сегодняшней Чечни.
«Раньше можно было задокументировать каждый отдельный случай похищения людей, составить на человека анкету, выехать, опросить родственников, собрать доказательства, написать заявление в Следственный комитет, обжаловать бездействие следственных органов в прокуратуру… Сейчас это практически невозможно», — заявила Екатерина Сокирянская.
«Непонятно, есть ли вообще какие-то средства, какая-то система обратной связи, которая приводила бы к освобождению незаконно задержанных и похищенных людей? Ситуация напоминает ту, что была в начале второй чеченской войны, когда бесследные исчезновения были системой. И тоже было неясно, как с этим можно бороться», — сказал Черкасов.
Правозащитники не могут помочь родственникам похищенных
По словам Сокирянской, сегодня найти похищенного в Чечне человека невозможно и через правозащитные организации.
«Функционировать правозащитным организациям на территории Чеченской Республики свободно совершенно невозможно. Те, кто там работает — находятся в тяжелейших условиях. И очень мало, что могут сделать. С другой стороны, идет давление на самих заявителей о похищениях. Их запугивают, и они никуда не обращаются», — заявила Екатерина Сокирянская.
Александр Черкасов напомнил, что получившая широкое распространение история о тайной казни 27 человек в Чечне в ночь на 26 января 2017 года, а также обращения родственников к властям с просьбой найти их пропавших родных ни к чему не привели.
10 августа десять жительниц Чечни составили коллективное обращение к правозащитникам Европы с просьбой оказать помощь в розыске их сыновей. В письме указаны имена молодых людей, предположительно ставших жертвами внесудебной казни. Авторы обращения напомнили, что 9 июля «Новая газета» написала о том, что в Чечне в ночь на 26 января были казнены не менее 27 человек, задержанных в связи с нападением на полицейских в Грозном. Власти республики назвали эти сведения ложью.
«Даже уполномоченная по правам человека в РФ Татьяна Москалькова приезжала в Чечню, но в итоге результатов она не добилась. Предъявленные ей люди, якобы из этого списка (ставших жертвами внесудебных казни), по сведениям „Мемориала“, оказались братьями тех, кто находится в списке», — сказал он.
Председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал» добавил, что ничего не знает о том, обратила ли внимание уполномоченный по правам человека в РФ во время своего приезда в Чечню в сентябре этого года на все странности и не стыковки в деле о 27 жертвах внесудебной казни.
Обращения к властям Чечни редко дают результат
Неформальные или публичные заявления к властям Чечни о похищениях давали в последнее время обратный эффект, отметил правозащитник.
«Жалобщик сам в итоге извинялся. Отнюдь не те, на кого жаловались, и кто должен был понести наказание», — заявил Александр Черкасов.
«Сейчас нет никаких механизмов повлиять, ввести в правовое поле задержание человека или его исчезновение, кроме как попробовать найти серьёзный контакт в силовых структурах или контакт в близком окружении руководства Чечни… Правда факт обращения далеко не всегда дает результат», — сказала Сокирянская.
«Неформальные связи — это единственный механизм, который может помочь человека вызволить. Поэтому в Чечне сегодня родственники похищенных или без вести пропавших людей никуда не обращаются. Ищут неформальные связи, контакты. И надеются на лучшее. Или просто сидят дома и молятся в надежде, что их человека отдадут. Бывает, что они даже знают, где он примерно содержится, возят туда еду. А, потом, через какое-то время, отпускают или не отпускают», — сказала Сокирянская.
В Чечне сложилась уникальная ситуация
По словам председателя Совета Правозащитного центра «Мемориал», практику похищений чеченские силовики применяют и в отношении жителей других регионов.
«Несколько месяцев назад одного из жителей Ингушетии задерживали чеченские силовики и удерживали фактически как заложника. Освободили его, очевидно, только при вмешательстве аппарата уполномоченного по правам человека», — сказал он.
По мнению Александра Черкасова, ситуация с публичными обращениями к властям по поводу незаконных действий правоохранителей и их реакции на это в Чечне резко отличается от других республик Северного Кавказа.
«Публичные обращения не редкость для Ингушетии и Дагестана, где независимая общественность продолжает существовать. И там нет такого страха, нет такого опасения за свою безопасность, безопасность родственников, как в Чечне. Здесь вопрос в другом. Не должно быть самих такого рода незаконных задержаний. Человек может быть задержан, но после этого должно быть известно, где он находится. Родственники, адвокат должны знать, где он, в чем он обвиняется, если задержан. Есть определенные законом процедуры. Но, если всё это происходит в таком режиме пусть временного исчезновения, это очевидная почва для фальсификации уголовных дел и много другого», — сказал он.
По оценке Екатерины Сокирянской, ситуация в Чечне уникальна.
«Неформальные связи — везде в России действенный механизм. Но в других регионах есть другие механизмы, в том числе правовые: правозащитные организации, адвокаты, пресса. Это не очень эффективно, но хоть как-то может подействовать, помочь ввести ситуацию в правовое поле. В Чечне таких механизмов нет. У нас сейчас нет других регионов в России, где можно людей держать неизвестно где, вот так неформально, неделями, месяцами, не оформляя никак. Если такое случается, то это исключение, а не правило. А в Чеченской Республике — уникальная ситуация», — резюмировала Екатерина Сокирянская.
Не менее 43 человек были похищены в Чечне с начала года
Согласно подсчетам «Кавказского узла», родственники по меньшей мере 43 человек сообщили об их похищении в Чечне в 2017 году. Отметим, что это далеко не полная статистика похищений людей, поскольку во многих случаях родные и близкие пропавших пытаются найти их, не предавая случаи огласке.
Жертвами похитителей становятся самые разные люди — женщины и мужчины, жители отдаленных сел и преподаватели грозненских вузов, бывшие боевики, их родственники, а также люди, заподозренные в нетрадиционной сексуальной ориентации.
Первая волна задержаний геев в Чечне пришлась на декабрь 2016 — февраль 2017 года, вторая продолжалась с марта 2017 до Рамадана в мае, а третья началась в день окончания Рамадана в июне 2017 года, говорится в докладе, подготовленном «Российской ЛГБТ-сетью» и спецкорром «Новой газеты» Еленой Милашиной. Доклад основан на показаниях жителей Чечни, которые были подвергнуты задержаниям и пыткам, говорится в справке «Кавказского узла» «Кавказ без гей-парадов — как в Чечне притесняют «тех, кого нет». 13 октября состоялось первое публичное выступление задержанного в Чечне гея Максима Лапунова, который рассказала, как его задержали в Грозном в связи с сексуальной ориентацией и держали 12 суток в подвале.
Опасности подвергаются родственники тех, кто примкнул к боевикам в Сирии.
От похищения не может гарантировать даже известность и наличие в своем портфолио фото с главой республики. Так, в августе в республике исчез 26-летний популярный певец Зелимхан Бакаев. Близкие не знают о местонахождении Зелимхана с 8 августа. 18 сентября Минпечати и МВД Чечни отвергли политический и криминальный подтекст исчезновения Зелимхана Бакаева и заверили, что делают все возможное для его поисков. 24 сентября в Интернете появилось видео, на котором певец сообщает, что находится в Германии. Однако знакомые Бакаева и правозащитники назвали это видео плохо срежиссированным и постановочным. Обращение матери Зелимхана Бакаева к главе Чечни не дало результатов.
В республике отмечены случаи бесследного исчезновения даже женщин с детьми. Так, с 12 мая нет сведений о жительнице Надтеречного района Марет Гидизовой, которая исчезла вместе с 13-летним сыном и 10-летней дочерью. Следователи за три месяца не смогли установить местонахождение женщины и детей, сообщил 16 августа Следственный комитет.
«Кавказский узел» следит за ситуацией в Чечне и ведет хронику происходящих в республике вооруженных инцидентов, терактов и похищений.