В Европейский суд стали писать меньше

По материалам ПЦ «Мемориал» 13 ноября 2014 года на сайте cheltoday.ru опубликована статья «В Европейский суд стали писать меньше».

За последние два года произошло значительное сокращение числа жалоб, поданных из России в Европейский суд по правам человека на нарушение Европейской конвенции по правам человека и ожидающих своего рассмотрения в ЕСПЧ.

Причем очень большое число жалоб из РФ признается судом неприемлемыми. Так, согласно обнародованным секретариатом Страсбургского суда данным, в 2013 году было отклонено 23,8 тыс. жалоб против российских властей. Однако говорить о снижении роли этого авторитетнейшего судебного органа явно преждевременно.

 Ранее Россия лидировала по числу обвинительных вердиктов Европейского суда по правам человека. Так, в 2012 году ЕСПЧ удовлетворил 122 иска против России. Больше всего россияне жаловались в Страсбург на пытки, незаконные задержания, нарушения прав, на справедливый?? суд и свободу высказываний… Причем считалось, что, даже исполняя решения ЕСПЧ по конкретным делам, российская власть на системном уровне продолжает их игнорировать, так как законы, приведшие к нарушениям прав человека, продолжают действовать, поэтому россияне по-прежнему продолжают заваливать ЕСПЧ однотипными жалобами.

 14 октября 2014 года в Большой палате Европейского суда по правам человека состоялись слушания по делам о гибели заложников в школе № 1 Беслана в сентябре 2004 года (жалобы № 26562/07 (Тагаева и другие против России), № 49480/08 (Савкуев и другие против России), № 21294/11 (Кокова и другие против России), № 37096/11 (Бибаева и другие против России)). Интересы заявителей на слушаниях представляли юрист Правозащитного центра «Мемориал» Кирилл Коротеев и юрист Европейского центра защиты прав человека (EHRAC, Лондон) Джессика Гаврон.

 В ходе выступлений представители заявителей отметили, что силовые структуры заранее обладали информацией о том, что готовится теракт, но не предприняли достаточно мер для защиты мирного населения. Федеральные силовики предупредили региональную власть о риске теракта и возложили обязанность по его предотвращению на местную милицию. Однако имеющаяся информация показывала, что для предотвращения угрозы нужно было задействовать и федеральные силовые структуры. Потому что:

 - не были приняты должные меры безопасности на дорогах и улицах Беслана;
 - не были соблюдены адекватные меры безопасности в самой школе № 1;
 - не был должным образом проработан план освободительной операции. При освобождении заложников не было четкой координации действий в рамках оперативного штаба и других задействованных структур. Не были учтены все риски для заложников. Использование некоторых видов оружия повлекло чрезмерные риски для их жизни;
 - не было проведено эффективное расследование событий;
 - не были установлены точные причины и обстоятельства гибели ряда заложников. Никто из должностных лиц не был привлечен к ответственности. У заявителей были проблемы с доступом к материалам дела.

 Представители заявителей считают, что власти не выполнили свои обязательства в рамках статьи 2 (право на жизнь) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Власти не предприняли достаточно мер по защите жизней родственников заявителей и по предотвращению опасности для их жизней, а также не провели должного расследования гибели 331 мирного гражданина.

 В ближайшее время ожидается постановление ЕСПЧ по этому необычайно резонансному делу. И уже сейчас вполне очевидно, что оно может иметь серьезные репутационные последствия для нашего государства.

 Россияне получили возможность обращаться в ЕСПЧ после ратификации Россией 30 марта 1998 года Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. За два года до этого Россия вступила в Совет Европы.

 Если в 1999 году граждане России подали 971 жалобу в Европейский суд, то уже на следующий год их было 1322, а в 2001 году — 2104. Далее число исков от россиян продолжало расти, достигнув своего пика в 2011 году — 40 225 исков.

 Многие решения ЕСПЧ в отношении РФ с тех пор были весьма неприятными для руководства страны. Так, в 2013 году Российская Федерация на уровне Страсбургского суда впервые официально признала нарушение права на жизнь в деле, касающемся вооруженного конфликта в Чечне. До тех пор представители России лишь ссылались на особые обстоятельства, возникающие в результате необходимости применять силу для восстановления и поддержания правопорядка в регионе.

Источник -  http://cheltoday.ru/articles/podrobnosti/v-evropeyskiy-sud-stali-pisat-menshe/