Гражданин Ирака – страны, где сегодня жизнями распоряжается шариат, – принял христианство, а за переход в другую веру, как известно, в мусульманских странах казнят. Юсуф (имя изменено) обрек себя на гонения со всех сторон, включая собственную семью.Архитектор по образованию, он занимался
Гражданин Ирака – страны, где сегодня жизнями распоряжается шариат, – принял христианство, а за переход в другую веру, как известно, в мусульманских странах казнят. Юсуф (имя изменено) обрек себя на гонения со всех сторон, включая собственную семью.
Архитектор по образованию, он занимался журналистской деятельностью – публиковал статьи, в которых осуждал исламских радикалов. Жить в Ираке ему стало смертельно опасно, и в ноябре 2011 года он бежал в Россию, которую представлял себе как гуманное государство с христианскими традициями. В нашей стране Юсуф обратился за статусом беженца.
Через два дня после приезда в Россию он обратился за помощью в Комитет «Гражданское содействие». Там ему дали приют, обеспечили питанием, медицинской поддержкой. Сотрудники Комитета провели с Юсуфом подробное интервью, проводили с ним часы в УФМС Москвы. Волонтер из РГГУ учил его русскому языку. Только через год ФМС России поместило Юсуфа в Центр временного размещения (ЦВР) беженцев в Саратовской области.
УФМС по г. Москве отказало ему в статусе беженца на том основании, что Юсуф после падения режима Саддама Хусейна вернулся на родину (до этого он бежал от гонений в Иорданию; сам факт возвращения беженца на родину свидетельствует о том, что ему в этой стране уже ничто не угрожает и статус беженца ему не может быть предоставлен, на что и ссылалось столичное УФМС). Юсуф действительно надеялся, что в Ираке все переменилось и можно открыто исповедовать христианство, но убедился, что это не так, и уехал в Россию.
Когда Юсуф перебрался в ЦВР, за работу с ним взялись сотрудники саратовского пункта Сети «Миграция и право» Правозащитного центра «Мемориал» Жанна Бирюкова и Валентина Молокова. Там ему отказали и во временном убежище – сочли, что «гуманные причины, требующие временного пребывания гражданина Республики Ирак… на территории РФ, отсутствуют». УФМС по Саратовской области полностью игнорировало вопрос о том, что ждет человека, принявшего христианство, в исламской стране.
Саратовские адвокаты обжаловали отказ в предоставлении Юсуфу временного убежища. Однако 27 августа 2013 года УФМС Саратова, не дожидаясь решения суда по этой жалобе, постановило в пятидневный срок депортировать его в Ирак. Врученное Юсуфу «уведомление о депортации» фактически было приглашением на казнь. Оставалось четыре с половиной дня для спасения жизни человека.
Адвокаты Сети срочно обжаловали решение о депортации, а также помогли Юсуфу составить заявление о повторном приеме у него ходатайства о признании беженцем, поскольку при рассмотрении первого миграционная служба Москвы ключевой вопрос об опасности его возвращения на родину оставила без ответа. 29 августа Юсуф подал это заявление. Угроза депортации была снята с повестки дня – во всяком случае, на время рассмотрения заявления.
Комитет «Гражданское содействие» организовал широкую информационную кампанию: историей Юсуфа заинтересовались СМИ, блогеры, православная общественность.
Председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, узнав об истории Юсуфа, немедленно связался с директором ФМС РФ Константином Ромодановским, а затем направил ему официальное письмо. Уже на следующий день, 3 сентября, решение саратовской миграционной службы об отказе Юсуфу во временном убежище было отменено и немедленно принято новое – положительное.
3 сентября Юсуфу, наконец, предоставили временное убежище. Временное убежище он получил на год, по прошествии которого история с депортацией может повториться. Правозащитники будут добиваться, чтобы саратовская миграционная служба повторно приняла у Юсуфа ходатайство о признании беженцем и рассмотрела его с учетом всех рисков, связанных с возвращением на родину. Безусловную защиту от депортации дает только статус беженца, который с нынешнего года дается бессрочно.
Между тем нельзя не обратить внимание на тот способ, которым удалось решить проблему Юсуфа.
Над делом долгое время кропотливо работала большая группа специалистов «Гражданского содействия» и «Мемориала» – социальных работников и юристов, а в итоге хватило личного звонка Федотова Ромодановскому и нескольких дней для того, чтобы проблема была решена. Таким образом решаются многое проблемы в РФ и не только в области миграции – это называется режимом ручного управления.
«В ФМС должен работать квалифицированный коллектив с правильными установками на помощь, а не на охоту на мигрантов, которую мы со стыдом наблюдаем уже второй месяц, – говорит Светлана Ганнушкина, председатель Комитета «Гражданское содействие», руководитель Сети «Миграция и право» ПЦ «Мемориал». – Сотрудников ФМС освободили от погон, но не освободили от привычки отдавать под козырек в ответ на любую установку сверху. Сотрудникам ФМС России, принимая решения, следует исходить из принципов международного права и российского законодательства».
Подробнее об истории Юсуфа см. в сообщениях «Гражданского содействия»:
«Россия выдворяет новообращенного христианина в исламскую страну на смерть»,
«Депортация в Ирак мусульманина, перешедшего в христианство (продолжение темы)»,
«Победа! Новообращенному христианину из Ирака предоставили временное убежище».