Мы подводим итоги работы в 2020 году — и до встречи в 2021-м! С наступающими праздниками, пусть новый год будет спокойнее, благополучнее, радостнее, берегите себя!
Это был год напряжённой работы в условиях карантина и связанных с ним ограничений, год многомиллионных штрафов и под конец неожиданной проверки прокуратуры и законопроектов, которые уже очевидно ещё больше усложнят нашу деятельность в ближайшем будущем. «В целом для российского гражданского общества, включая и правозащитников, год завершился новым усилением давления со стороны авторитарного государства, быстро скатывающегося назад к тоталитаризму. А принятие обширного пакета репрессивных законов направлено на полное подавление любых независимых гражданских инициатив», говорит член Совета ПЦ Олег Орлов.
Мы проделали большую работу и рассказали о нашей деятельности за 2017-2019 годы в подробном отчёте, а также провели его онлайн-презентацию. Из отчёта можно узнать, когда и как появилась каждая из наших программ, чем мы занимаемся, каких успехов нам удалось добиться и познакомиться с реальными историями людей, которым нам удалось помочь.
В ноябре этого года в Госдуму были внесены несколько законопроектов, очевидно направленных на подавление деятельности НКО, «иноагентов», общественных объединений, филиалов международных неправительственных некоммерческих организаций и правозащитников. И, конечно, они и дальше ограничивают права граждан России на свободу ассоциаций, собраний, выражения мнений. Власти также хотят в очередной раз усилить контроль и регламентацию в сфере образования и просвещения.
Мы начали кампанию «За гражданское общество» — совместно с рядом НКО-«иноагентов» и общественными организациями. Присоединиться к ней может любой желающий — высказать своё мнение, направить обращение в Госдуму, правительство, Совет Федерации, президенту. Как это можно сделать — смотрите в нашей инструкции, а также следите за нашими новостями.
Вся актуальная информация собирается в нашем досье Новые законодательные инициативы.
Двум «Мемориалам» — Правозащитному центру и Международному обществу — на текущий момент назначено 6,1 млн штрафов, из них 5,3 млн по протоколам Роскомнадзора в 2019 году, и 800 тысяч Международному Мемориалу от прокуратуры. В 2020 году мы продолжали обжалование штрафов в российских судах — но безрезультатно. Пройдя все инстанции, мы подали жалобу в ЕСПЧ.
Звание «иноагента» ПЦ «Мемориал» получил ещё в 2014 году. Включение в соответствующий реестр означает, что на всех материалах, которые издаёт или распространяет организация, должен указываться её «иноагентский» статус. Отсутствие маркировки наказывается штрафом от 300 до 500 тысяч рублей на организацию и от 100 до 300 тысяч — на её руководителя. Но ни сам закон, ни иные нормативно-правовые акты не раскрывают, что такое «издаваемый или распространяемый материал».
Благодаря поддержке, мы смогли собрать достаточную сумму, чтобы расплатиться со штрафами и продолжать работу. Спасибо тем, кто продолжает помогать нам! Поддержать «Мемориалы» можно здесь.
Другие важные темы года:
«Миграция и право»: пандемия и карантин добавили работы
Наши коллеги из программы «Миграция и Право» работали очень напряжённо — закрытые границ и потеря работы добавились к спискам проблем мигрантов. И всё же многое удалось сделать: так, во многих регионах освобождение людей из Центров временного содержания иностранных граждан стало по-настоящему массовым. Количество мигрантов, содержащихся в условиях лишения свободы, за время пандемии сократилось не менее чем вдвое. Наши юристы продолжали бороться за своих подопечных в судах и успешно применять Правило 39, которое запрещает высылку человека, пока не будет принято решение по его жалобе.
1,8 миллиона евро и самый большой коллективный иск: ведение дел в ЕСПЧ
В этом году юристы программы «Защита прав человека с использованием международных механизмов» продолжали работу в российских и международных судах, и не только. Десятки тысяч страниц документов, тысячи заявителей, доклады в Комитет по правам человека в ООН и Комитет министров Совета Европы, помощь фигурантам «московского дела» — это лишь краткий обзор работы наших юристов.
Сотрудники нашей программы «Горячие точки» — эксперты, мониторы, юристы — в этом году вели свою работу в условиях ещё большего закрытия регионов в связи с пандемией. Они не могли выезжать в командировки, был осложнён доступ в суды, а аналитикам пришлось заниматься ещё и исследованиями реального положения дел с коронавирусом и статистикой по нему. Адвокаты по соглашению с ПЦ «Мемориал» продолжали защищать людей в судах, в своих публикациях и докладах на различных уровнях, в ПАСЕ, в информационных бюллетенях наши коллеги продолжали рассказывать о реальном положении дел: всевластии Кадырова и всеобщем бесправии в Чечне, развитии «Ингушского дела», особенностях северокавказского «обнуления» и многом другом.
В последнем опубликованном списке политзаключённых, который ведёт Правозащитный центр «Мемориал», имена 351 человека. Год назад в них были 314 человек. Реальное число политзаключённых и других лиц, лишённых свободы по политическим мотивам, несомненно, существенно выше. Наша программа «Поддержка политзаключённых» продолжила оплачивать адвокатов и оказывать материальную поддержку, отслеживать случаи политически мотивированных преследований и анализировать дела для ведения списков, публиковать экспертные оценки, доклады, аналитические обзоры. А в итогах года наши коллеги рассказали о важнейших делах и тенденциях.
Центральная Азия: фокус на Туркменистан. Преследования мусульман: проблема «Хизб ут-Тахрир» в России
Центрально-азиатская программа ПЦ «Мемориал» продолжила свою аналитическую деятельность, исследования и публикации наших экспертов позволили привлечь международное внимание к региону. В этом году основным направлением работы стал Туркменистан и протестное движение в стране. Уже почти два десятилетия Туркменистан остаётся одним из наиболее репрессивных государств мира. В туркменских тюрьмах содержатся сотни политических заключённых, многих из которых власти преследуют по религиозным мотивам. Из-за закрытости страны информацию о каждом таком узнике приходится собирать буквально по крупицам.
А программа «Преследования мусульман» отмечает усиление уголовного преследования сторонников запрещённой в нашей стране международной исламской политической организации «Хизб ут-Тахрир»: быстрый рост числа осуждённых по соответствующим делам, крайне жестокие приговоры (до 24 лет лишения свободы), обвиняемым инкриминируют участие в «запрещённой террористической организации» (ст.205.5 УК РФ), а в некоторых делах — также подготовку к захвату власти (ст.30-278 УК РФ) — при отсутствии каких-либо серьёзных доказательств их причастности к терроризму, насилию или заговорщической деятельности.