МВД Дагестана заявляло, что не ведёт незаконный учёт «экстремистов», но это неправда. Приводим новые подтверждения

Практика профилактического учёта по категории «экстремист» приобрела массовый характер в Дагестане в 2013–2015 годах. Права людей, которых зачастую ставят на учёт произвольно, систематически и постоянно нарушались. В 2017 году глава дагестанского МВД Абдурашид Магомедов объявил, что профучёт больше не ведётся. Однако заявители Правозащитного центра «Мемориал» Вазир Базанаев и Даниял Алхасов, состоявшие на учёте, сообщают, что их права продолжают нарушать из-за того, что их имена остаются в списках. Мы направили в МВД запросы.

Врач Даниял Алхасов, уроженец села Эрпели Буйнакского района, жил и работал в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа.

1 июня 2020 года его пригласили в городской ОМВД. Там майор полиции Дмитрий Иштуганов в присутствии сотрудника Центра по противодействию экстремизму сообщил ему, что, поскольку он находится на профучёте по категории «религиозный экстремист», полицейские должны провести процессуальные действия и ответить запрос. Откуда запрос — полицейские не объяснили. По всей видимости, информация пришла из Дагестана — в 2014 году Алхасова ставили на профучёт в Буйнакском ОМВД.

Полицейские два часа опрашивали Алхасова, сфотографировали его, взяли отпечатки пальцев и записали размер обуви. Через несколько дней Иштуганов звонил Алхасову узнать, не уехал ли он из Нового Уренгоя.

Алхасова поставили на профучёт в 2014 году из-за бороды, которую он отказывался сбривать. После этого полицейские неоднократно нарушали его права: держали в отделах его и его родных, угрозами принудили сбрить бороду, фотографировали, брали образцы ДНК, снимали отпечатки пальцев, требовали объяснений о его передвижениях.

В 2016 году Алхасову при поддержке юристов «Мемориала» удалось добиться того, что суд признал незаконной постановку его на профучёт. Верховный суд это решение подтвердил. То есть Алхасова должны были убрать из списков. После этого полицейские действительно практически перестали его беспокоить.

Только однажды, в конце 2018 года, когда он работал в Москве, ему позвонили из Буйнакского отдела и пытались узнать его адрес в столице. Алхасов отказался и пригрозил подать жалобу на их неправомерные действия.

Судя по тому, что сообщили Алхасову сотрудники ОМВД по Новому Уренгою в июне 2020 года, решение суда не исполнено и фамилия Алхасова остаётся в списке незаконного профучёта. «Действия полицейских подлежат проверке на наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ, — неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта», — отмечает юрист программы «Горячие точки» Галина Тарасова.

Возобновилось давление и на Вазира Базанаева, жителя села Чинар Дербентского района.

Базанаев сообщил сотрудникам «Мемориала», что 25 июня, когда он ездил провожать сестру в аэропорт, его остановили на посту и потребовали рассказать о целях поездки. Вазиру показали некий документ с его данными, судя по которому он якобы находится в розыске. Потом позволили ехать дальше. По всей видимости, Базанаев остаётся в базах профучёта, а не находится в розыске, иначе его бы задержали на посту.

Базанаев переживает за свою безопасность.

На профучёт Вазира поставили в 2013 году: он посещал в Дербенте мечеть, некоторые прихожане которой, по данным полиции, уехали воевать в Сирию. Базанаев утверждает, что ни он, ни члены его семьи не являются последователями радикальных течений в исламе и не нарушали закон.

Полицейские периодически звонили Вазиру, выясняли, где он находится, его задерживали на постах, снимали отпечатки пальцев, брали образцы ДНК. Силовики обыскивали его дом, не предъявляя документов. Однажды Базанаева сняли с автобуса на Москву, потому что он не предупредил участкового об отъезде.

В ответ на обращение Базанаева республиканские МВД и прокуратура сообщили, что силовые структуры профучёт не ведут, а полицейские ему звонят, только чтобы провести профилактическую беседу.

После того, как публикация о Вазире и других людях, попавших на профучёт, появилась в «Коммерсанте» и полицейские поняли, что Базанаев записывает все их телефонные разговоры, его перестали беспокоить. Но преследование не прекратилось — в марте 2019 года сотрудники МВД пришли к нему домой под предлогом переписи населения.

ПЦ «Мемориал» направил в МВД запросы по поводу действий полицейских в отношении Алхасова, а также готовит обращения по Базанаеву. Мы намерены прояснить, на каком основании продолжается профучёт, и добиваться наказания виновных в полицейском произволе.

«Массово ставить людей на незаконный профилактический учёт по категории „экстремист“ в Дагестане стали в 2013–2015 годах, — рассказывает руководитель программы „Горячие точки“ ПЦ „Мемориал“ Олег Орлов. — Жизнь человека, чьё имя попало в списки, резко осложнялась: его регулярно останавливали на постах ДПС, вызывали или доставляли в отделы полиции, у него снимали отпечатки пальцев, брали пробы ДНК, фотографировали, требовали объяснения об обстоятельствах частной жизни. У поставленных на профучёт возникали сложности с трудоустройством. При этом абсолютное большинство людей, попавших в списки, никогда не привлекали к уголовной ответственности и не обвиняли в совершении преступлений. Чтобы попасть на профучёт, человеку достаточно быть задержанным во время рейда полиции по „салафитским“ мечетям, или носить бороду, или стать жертвой доноса.

После ряда судебных процессов по обжалованию незаконных действий полиции глава дагестанского МВД Абдурашид Магомедов сообщил, что профучёт в республике больше не ведётся и все связанные с ним нормативные акты отменены. И действительно, с этого момента количество жалоб на подобные незаконные действия полиции резко уменьшилось. Но, как видим, незаконная практика ограничения прав граждан под предлогом профучёта продолжается.

Мы не ставим под сомнение право и даже обязанность сотрудников полиции вести профилактику правонарушений. Но делать это они должны строго в рамках закона. И главное: решения судов должны неукоснительно соблюдаться и руководители полиции, включая министра, должны перестать врать. В противном случае действия силовиков будут лишь озлоблять и радикализовать общество».